治理PM2.5，政府到底有何底气？一遇到暴雨上海就要“看海”，如何解决上海城市内涝？上海地处长江下流，如何确保水安全？

     1月26日，上海市第十四届人民代表大会第四次会议进入十三五规划纲要草案专题审议会。在补短板破难题，加强城市管理创新的专题审议会上，人大代表根据上述问题逐一“开炮”，列会的部分委办局负责人也一一接招。

     人大代表：此刻PM2.5不是上海自己努力就行

     “环保局雾霾治理要怎么破？”在现场，来自虹口代表团的上海人大代表赵爱华说，上海的空气质量除了本地的治理程度的因素，也受到周边区域流动性的污染源的扩散影响，对这个不是上海一家努力就能治理的问题，“政府到底有什么样的底气？”

     上海市环保局局长张全立即回应说，现在空气污染正在治理和逐步改善过程中，去年年均浓度要求控制在53微克/每立方米，2020年要求控制在42微克/每立方米，实现这一目标需要付出巨大努力。

     除了上海自身的交通领域、能源领域，工业领域，建设领域、生活领域，确实还要进一步完善各加强长三角的联防联手，浙江、江苏、安徽已经采取了很多措施，目标的实现需要一个区域共同努力。

     张全表示，在“十三五”，政府设定了更多的协同的内容，比如设立长三角排放控制区，江浙今年要启动治理船舶污染，从油品开始管控。“天帮忙我们要努力，天不帮忙我们更要努力。”

     “每年排入长江的污水相当于黄河水量”

     根据“十三五”规划纲要（草案），上海到2020年全市基本消除黑臭水体，基本消除劣V类水质水体；实现全市2.6万条河道全部轮疏一遍。

     上海人大代表、水利部太湖流域管理局局长叶建春表示，长江经济的生态日益严峻，每年排入长江的污水相当于黄河的水量。上海地处长江下游，“非常被动”，上海的城市供水问题存在隐患，进一步加强城市水安全管理是实现上海发展不可轻视的保障。

     叶建春表示，根据2008年、2013年国务院批复的综合治理的方案，8年多来，太湖的水质改善非常明显，对上海的水质改善起到积极作用。但是，推动这些工作有很多困难，涉及到上游、交通、铁路、航运的协调。

     此外，关于上海的城市内涝问题，上海市水务局副局长白廷辉表示，在1到2年内，将在中心城区建成28个排水系统，小区水道问题也会和相关部门对接。

     人大代表：京沪铁路沿线脏乱差

     上海人大代表许利在乘坐高铁时发现，上海境内铁路沿线有不少建筑垃圾、生活垃圾，建议地方绿化部门与铁路部门共同商议责任主体，落实责任主体。

     对此，上海市绿化市容局相关负责人表示，许利代表提到的京沪铁路沿线，已经被纳入了规划重点。在京沪铁路嘉定段沿线已经梳理了5000亩土地，接下来将会同相关部门继续推进这一项目。 
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