【盘点】全国两会上透露的环保要闻
2016-3-18 21:48:03
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发布者：东元电机
经过十余天的议程，3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂闭幕。大会批准了政府工作报告，表决通过了“十三五”规划纲要、慈善法、全国人大常委会工作报告等。
“十三五”规划纲要提出，以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
那么在今年的两会上，关于环保方面都透露了哪些具体的信息呢？
大气：总理下指标 全面落实“大气十条”
空气污染和雾霾治理长期以来一直受到普遍关注，近几年国家和地方政府也为治霾出台了多项措施，在两会上空气雾霾更是受到各方的格外“青睐”。
李克强用“重拳治理”表现了对空气雾霾的铁腕态度。在今年的政府工作报告中明确指出，今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。
此外，环保部部长陈吉宁在记者会上还指出，大气污染治理有三个阶段，第一阶段是污染的排放量超过环境的容量，治理很难见效；第二阶段是受多项自然边界条件的影响，空气质量会时而达标时而严重；第三阶段是进一步治理污染排放，不再受自然条件的影响，把环境问题解决。
陈吉宁表示，目前我国的大气环境治理正处在第二阶段，环保部将全面落实“大气十条”，从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制等，用硬举措应对挑战。
水：重拳治理之一 从五方面着手
今年以来，多省市地区相继出台工作方案，将黑臭水体整治作为今年的重点工作，水污染防治也是两会上讨论的焦点之一。
在今年的两会上，“水生态”、“水安全”不仅是代表委员们的关注点，同时也被写进了政府工作报告。雾霾之外，水污染也是“重拳治理”的另外一个对象。
“十三五”规划指出，实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会，实行水资源消耗总量和强度双控行动。
据陈吉宁介绍，去年4月份出台的“水十条”共涉及35个方面、238项具体措施，目前已经有了细化的方案，出台了一批配套的政策，一大批治理的工程也将陆续出台。
陈吉宁表示，下一步将主要从五个方面做好水污染防治工作：一是要着重和尽快解决群众最关心、反映最强烈的问题；二是要抓好预防，解决源头的问题；三是突出重点领域，强化治理措施；四是改变管理方式；五是严格落实地方和企业的责任。
陈吉宁还特别指出，城市黑臭水体要限期解决。
土：相关标准条例将陆续出台
两会上，多位代表委员对我国的土壤污染防治提出建议，业界对“土十条”的出台也是期盼已久，但是由于涉及范围广、内容复杂等原因而迟迟未能完成。
据陈吉宁透露，《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）已经修改了50多稿，3次征求省（区、市）的意见和地方的意见，5次征求中央和国务院有关部门的意见，目前已基本成熟，下一步将按程序报批后实施。
全国人大环资委副主任委员袁驷介绍说，从2013年环资委就已经着手土壤污染防治立法的工作。目前，环资委的土壤污染防治立法工作已经开展调研15次，召开研讨会、座谈会25次，听取专题讲座8次，修改草案10稿。
袁驷表示，目前环资委委托环保部起草土壤污染防治法的建议稿，初步拟订在今年年内环资委内部进行初审，2017年提交给常委会，纳入到常委会的立法计划，完成提请和审议的任务。
此外，上海市环保局局长张全也表示，国家有关部门已经完成了土壤的调查，相应的标准和技术规范将陆续出台。
其他
环境保护税法的立法进程也是业内长期关注的焦点。据全国政协主席俞正声介绍，2015年已对环境保护税法草案提出意见；十二届全国人大四次会议大会发言人傅莹也表示，环境保护税法已被列入了今年的立法计划；陈吉宁也确认，全国人大正在起草环境保护税法，核心目的是更好地建立一个机制，鼓励企业少排污染物。
关于应对气候变化方面，全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任解振华表示，将深化低碳城市等试点示范，抓紧推进全国碳排放交易市场建设，研究采取碳强度与总量双控措施，抓紧制定我国到2050年低碳发展战略；目前已启动应对气候变化专门立法工作，初步形成了立法框架。
习近平总书记在参加青海代表团审议时说，一定要生态保护优先，扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式；李克强总理在政府工作报告中也表示，要大力发展节能环保产业，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
整体来看，今年的两会与环保相关的内容还是很丰富的，基本涉及到了
环保行业的各个主要领域，对于大众关心的环保焦点问题也都一一有所回应。
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