2016年两会期间，全国人大代表、泰豪集团董事会主席黄代放提交了《关于推广高效电动机促进节能减排的建议》。该建议直指中国工业能耗高的核心问题即作为中国工业动力源的中国电机能效水平远远低于发达国家，成为我国能耗高的一个顽疾，低效电机的强制性淘汰，已经成为中国工业转型过程中必须攻克的难题，也是供给侧改革必须打赢的一个硬仗。本文将从以下几个方面全面阐述为什么加大力度推广高效电机，强制性淘汰低效电机是中国工业强国的必由之路，为什么高效电机推广已经成为中国工业转型过程中必须攻克的难题。

1、我国能源利用现状

2014年，全社会用电量累计55,233亿千瓦时，同比增长3.8%。其中，工业用电为39,930亿千瓦时，占全社会总用电量的72.3%。

图表2014年中国全社会用电情况

数据来源：国家统计局

2014年，中国电机系统总耗电量达35,356亿千瓦时，占社会总用电量的64%。其中，工业系统电机总用电量为28,727亿千瓦时，占工业系统总用电量的71.9%。目前，我国能源利用效率仅为30%左右，比发达国家低约10个百分点：人均能源消费量仅为世界平均水平的50%左右，是世界上产值能耗最高的国家之一。根据美国能源情报署在其2011年度的《世界能源展望2011》显示，到2035年，我国的能源总消耗预期将为美国的印度两大国的总和。我国能源供需紧张局面将长期存在，保证能源供应是我国长期的重大瓶颈。

2、我国高效电机市场分析

2014年，我国1级能效电机产量占比为0.33%，均为出口产品，2级能效产品占比为9.09% ，部分用于出口。在国内市场销售的电机中，2级高效电机仅占4.03%。3级产品占比为38.37%，未达到3级的产品约占52.21%。

2014年不同能效等级中小型三相异步电机分布情况

数据来源：国际铜业协会(中国)

根据2012年9月1日实施的新版GB18613-2012《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》，从上表可以看出，我国52.21%的新增电机都是应该被淘汰的电机。

3、国际高效电机市场分析

电机及系统节能是各国政府公认的具有极大节能潜力的领域。目前，我国电机单机能效及与国际先进水平相比具有较大差距。我国目前生产和在用电机多为低于GB8613-2012标准3级能效的电机。其平均效率为87%，而发达国家早已推行的高效电机效率已达到91%以上。美国的超高效电机效率更是达到93%，系统运行效率比我国高10%-20%。

电动机强制性能效标准的制定和实施，是推动电动机能效水平提高的有力手段之一，目前已在世界上多个国家推广和实施。已制定电动机强制性能效标准的国家和地区有澳大利亚、新西兰、加拿大、巴西、美国、墨西哥。欧盟虽然目前实施的是自愿性的能效标准，但他们已经开始研究制定强制性最低能效标准。

目前，美国报告表明其市场上销售的电机中有33%是超高效电机，约50%为符合美国能源政策法案的高效电机。