近日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。全国人大代表，中国建材股份有限公司执行董事、副总裁，中国建材凯盛科技集团有限公司党委书记、总经理，中建材蚌埠玻璃工业设计研究院党委书记、院长彭寿建议建立实体经济上市准入绿色通道。

他首先分析了实体经济上市准入现状。他表示近年来，我国资本市场在支持实体经济发展上发挥了巨大作用，但是融资难、融资成本高的问题，始终制约了实体经济做强做优做大。今年2月份公布的世界市值百强企业名单中，中国企业入围14家，但主要集中在互联网、银行等行业。总体上看，制约实体经济上市的主要原因有两方面：

在流程上，企业上市需要经过中介机构尽职调查、企业股份制改造、证监局辅导验收、材料申报、预审、发审会审核等环节，这就造成了上市等待时间长、手续复杂、费用高昂等问题。

在标准上，目前，中介机构（主要是券商）的企业报会标准是：申报创业板上市需最近一个会计年度净利润超3000万（或者接近），申报主板中小板上市需最近一个会计年度净利润超5000万（或者接近）。而达到“年度净利润”标准的企业，基本都是处于成熟期的企业，遏制了成长期企业的发展积极性。

他提出三点建议：

1、开辟实体经济上市准入绿色通道。一方面适当降低实体经济上市净利润门槛要求，另一方面简化上市程序，优化内部审核机制，对具备长期成长性、有核心技术、有一定市场占有率、代表产业转型升级但缺少资金的企业，开辟“即报即审、审过即发”绿色通道，逐步实现新股发行常态化，推动实体经济证券化。

2、规范完善上市公司市场化重组。加大对以产业资源整合为重点的市场化并购重组，按照供给侧结构性改革的思路，进行存量重组、增量优化、动能转化，有效发挥并购重组促进提升上市公司质量，打造具有国际影响力和话语权的世界一流企业。

3、进一步整顿资本市场秩序。继续保持“零容忍”态度，严厉打击欺诈发行、违规信息披露、操纵市场、内幕交易等证券市场违法违规行为，净化市场环境，改善资本市场生态，完善退市制度，加大退市力度，切实维护公开、公平、公正的市场秩序。