【两会】陈吉宁:“土十条”已经过50多稿修改 即将报批实施
2016-3-18 21:50:13
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发布者:东元电机
3月11日10时,在十二届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上,环保部部长陈吉宁表示,“土十条”已经经修改了50多稿,目前文稿已经基本成熟,按照程序报批后即可实施。
此前,“大气十条”和“水十条”已经相继出台,而“土十条”却迟迟未能推出。据悉,“土十条”的制定工作始于2013年5月,最初有消息称,“土十条”将于2015年年初实施,至今已经推迟了将近一年。
陈吉宁表示,两年多来,“土十条”大概已经修改了50多稿,3次征求省(区、市)的意见和地方的意见,5次征求中央和国务院有关部门的意见,目前文稿已经基本成熟,下一步将按照程序报批后即可实施。
针对“土十条”的制定为什么花费如此长的时间,陈吉宁指出了两方面的原因,“一是这个问题非常重要,二是基础非常薄弱”。陈吉宁表示,关于土壤污染防治,现在还没有一部法律规范,相关的工作也很分散,并且土壤的问题又涉及到非常复杂的科学技术问题,界定起来非常困难。
陈吉宁还介绍了“土十条”的一些基本想法。他表示,“土十条”的编制重点是要夯实“两个基础”、突出“两大重点”、推进“三大任务”、强化“三大保障”。
“两大基础”,一是要摸清底数,二是要建立健全法规标准体系。“两大重点”是重点解决农用地和污染的建设用地,提出明确的管控要求。“三大任务”分别是对未污染的土地怎么办、怎么保护好,正在污染的土地怎么处理,已经污染的土地如何做好风险管控,在风险管控的条件下做好修复。“三大保障”是要解决科学技术问题,提高科技保障能力,发挥政府的主导作用,强化目标考核。
此外,陈吉宁还表示要解决地方保护主义对环境监测监察执法干预,积极推进省级以下环保执法垂直管理,推广清洁能源,加大能源结构调整力度等。
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